全屋定制酷游九州网站酷游KU游平台ღღ◈★★，九州ku游官网ღღ◈★★，近期ღღ◈★★，广东深圳美×口腔等口腔诊所接连“跑路”事件引发社会广泛关注ღღ◈★★。患者不仅损失巨额预付款九州酷游官方网站ღღ◈★★，更因治疗中断面临健康损害ღღ◈★★。

　　如何遏制这一乱象ღღ◈★★，切实保障患者生命健康权与财产权？《法治日报》记者采访了多位医疗监管及消费者权益保护领域专家ღღ◈★★，从制度设计ღღ◈★★、监管强化ღღ◈★★、责任追究及风险防范等多维度提出具体建议ღღ◈★★，呼吁构建更严密的防护网ღღ◈★★。

　　受访专家一致认为ღღ◈★★，当前一些口腔诊所“跑路”频发的核心症结在于预付资金缺乏监管和退出机制存在真空ღღ◈★★。

　　“动辄数万元的预付款项直接进入诊所账户ღღ◈★★，无疑增大了商家‘卷款跑路’的风险ღღ◈★★。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江一针见血地指出ღღ◈★★。

　　银行资金存管ღღ◈★★。要求医疗机构在指定银行开设专用存管账户ღღ◈★★，患者预付款按实际治疗进度分批划拨给诊所ღღ◈★★。

　　商业保险托底ღღ◈★★。探索设立专项险种ღღ◈★★，由诊所投保ღღ◈★★，为患者预付款提供保险保障ღღ◈★★。一旦机构“跑路”ღღ◈★★，由保险公司赔付患者相关财产损失ღღ◈★★。

　　陈音江说ღღ◈★★，可借鉴北京ღღ◈★★、上海等地方立法经验或教育等行业的监管经验今日什么特马ღღ◈★★，探索建立医疗行业预付式消费监管机制ღღ◈★★，明确有关部门的监管职责ღღ◈★★、开展预付款业务机构的主体责任ღღ◈★★，以及预交资金安全保障机制ღღ◈★★，并设定企业合规经营风险预警线ღღ◈★★，对出现经营异常的自动报警提示等ღღ◈★★。

　　对于诊所恶意失联ღღ◈★★、逃避注销责任的“跑路”行为ღღ◈★★，北京盈科(上海)律师事务所高级合伙人邵颖芳认为ღღ◈★★，这暴露了现有退出机制在有效保护患者权益方面存在严重不足ღღ◈★★。“普通企业的破产注销程序无法适应医疗机构的特殊性ღღ◈★★。诊所关门ღღ◈★★，患者治疗怎么办？病历资料去哪找？”

　　患者治疗优先权ღღ◈★★。法律强制规定ღღ◈★★，机构歇业或破产时ღღ◈★★，必须优先保障未完成治疗患者的后续医疗安排ღღ◈★★，确保治疗的连续性ღღ◈★★。

　　医疗记录强制保全与移交ღღ◈★★。要求机构在歇业前必须将患者完整病历(电子或纸质)移交给卫生健康部门指定的中立机构或患者指定的接诊机构ღღ◈★★，确保治疗信息不丢失ღღ◈★★。可利用现有电子病历系统实现授权移交ღღ◈★★。

　　针对近期出现的“诊所A‘跑路’—关联诊所B接盘—诊所B二次收费后再‘跑路’”的“接力跑路”模式ღღ◈★★，邵颖芳提出必须建立闭环监管ღღ◈★★：

　　承接机构实质审查ღღ◈★★。卫生健康部门应对声称承接患者的机构进行严格审查ღღ◈★★，核查其资质ღღ◈★★、资金实力ღღ◈★★、过往经营信用(是否有拖欠工资ღღ◈★★、租金ღღ◈★★、医疗纠纷赔偿记录)ღღ◈★★。对有不良记录的机构ღღ◈★★，禁止其承接转诊患者ღღ◈★★。

　　承接保障金制度ღღ◈★★。要求承接机构向监管部门缴纳一定比例的保障金ღღ◈★★，作为其履行承接义务的担保ღღ◈★★，待治疗完成或妥善解决后退还ღღ◈★★。

　　严禁二次收费ღღ◈★★。立法明确禁止承接机构以任何理由ღღ◈★★，比如“材料升级”“方案调整”等ღღ◈★★，向转诊患者收取额外费用ღღ◈★★。确因客观原因需更换更高价值材料的ღღ◈★★，费用应由原“跑路”机构(或其股东/责任人)承担ღღ◈★★，患者无需支付今日什么特马ღღ◈★★。

　　三方协议备案ღღ◈★★。“跑路”机构(或其清算管理人)ღღ◈★★、承接机构ღღ◈★★、患者(或患者代表)需签署明确治疗节点今日什么特马ღღ◈★★、费用承担(强调承接方不得收费)ღღ◈★★、材料标准和质量责任的三方协议ღღ◈★★，并向卫生健康部门备案ღღ◈★★。

　　中国卫生法学会副会长郑雪倩则着重强调对实际控制人和股东的责任追究ღღ◈★★，“很多‘跑路’诊所的股东利用‘有限责任公司’形式逃避债务九州酷游官方网站ღღ◈★★，这是对患者权益的二次伤害”ღღ◈★★。

　　她建议ღღ◈★★：在特定情形下ღღ◈★★，如注册资本显著低于业务规模且与高额预收款不匹配ღღ◈★★、股东个人账户收取诊疗费ღღ◈★★、资金被转移至关联公司等ღღ◈★★，应依法否定公司独立人格ღღ◈★★，追究股东对诊所债务(包括患者预付款ღღ◈★★、赔偿金等)的连带清偿责任ღღ◈★★；建立全国性或区域性医疗机构及主要责任人(法人ღღ◈★★、股东ღღ◈★★、实际控制人)信用信息平台ღღ◈★★，将“跑路”记录ღღ◈★★、重大债务纠纷ღღ◈★★、行政处罚等信息纳入其中ღღ◈★★，实现信息共享ღღ◈★★。

　　“《医疗机构管理条例实施细则》规定医疗机构设立需符合‘主要负责人’资质要求ღღ◈★★，诊所‘跑路’对患者权益的侵害远超普通商业纠纷ღღ◈★★，其责任主体不仅包括法人ღღ◈★★，更需穿透至股东层面ღღ◈★★。当前法律对股东责任的约束存在空白ღღ◈★★，需通过立法明确股东在资产转移ღღ◈★★、出资义务履行中的连带责任ღღ◈★★，并依托多部门联合惩戒机制ღღ◈★★，如信用黑名单ღღ◈★★、高消费限制等ღღ◈★★，构建‘法人+股东’双责任体系ღღ◈★★，最终实现患者权益保障与医疗行业诚信经营的双重目标ღღ◈★★。”郑雪倩说ღღ◈★★。

　　“设立强制性的医疗风险保证金制度可以约束企业自律ღღ◈★★，若出现诊所‘跑路’问题ღღ◈★★，该笔保证金可以弥补一定的经济损失ღღ◈★★，但是其设立存在一些现实问题ღღ◈★★。第一ღღ◈★★，我国目前没有法律规定要求企业或医疗机构在设立时应当缴纳风险保证金ღღ◈★★，我国诊所实行备案制ღღ◈★★，要求诊所在设立时缴纳风险保证金显然抬高了诊所的设立门槛ღღ◈★★，不符合当前有关政策ღღ◈★★；第二ღღ◈★★，若要设立风险保证金ღღ◈★★，应当由国家立法明确ღღ◈★★，该笔资金设立在哪ღღ◈★★、由谁监管ღღ◈★★、如何监管等ღღ◈★★。”郑雪倩说ღღ◈★★。

　　她还提出九州酷游官方网站ღღ◈★★，可将信用评级与新设机构审批挂钩ღღ◈★★，对失信者实施行业禁入ღღ◈★★；与医保定点资格挂钩ღღ◈★★；与银行贷款挂钩ღღ◈★★；与其他行业准入(担任其他公司高管)挂钩ღღ◈★★。应强化刑事责任追究ღღ◈★★，对“跑路”前进行突击促销ღღ◈★★、虚假承诺ღღ◈★★，明显具有非法占有目的的经营者ღღ◈★★，公安机关应及时介入ღღ◈★★。

　　警惕高风险信号ღღ◈★★。“谨慎选择频繁更名ღღ◈★★、变更股权ღღ◈★★、短时间内扩张过快或负面舆情较多的机构ღღ◈★★。查询企业信用信息ღღ◈★★，关注股东背景及关联风险ღღ◈★★。”中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任刘鑫说九州酷游官方网站ღღ◈★★。

　　慎付大额预付款ღღ◈★★。“尽量避免一次性支付全疗程高额费用ღღ◈★★。优先选择按治疗阶段ღღ◈★★，如检查ღღ◈★★、手术ღღ◈★★、戴冠分次付费的方式ღღ◈★★。对‘超低价促销’‘限时优惠’保持警惕ღღ◈★★。”陈音江说ღღ◈★★，消费者一次性交费金额越高ღღ◈★★，或交费涉及服务周期越长九州酷游官方网站ღღ◈★★，承担的风险也会越高ღღ◈★★。

　　主动留存关键证据九州酷游官方网站ღღ◈★★。刘鑫建议ღღ◈★★，务必签订详细的服务合同ღღ◈★★，明确项目ღღ◈★★、费用ღღ◈★★、材料品牌ღღ◈★★、治疗周期等ღღ◈★★。妥善保管合同原件ღღ◈★★、缴费凭证(务必索要发票或盖章收据)ღღ◈★★。主动索取并备份核心医疗资料ღღ◈★★：初诊方案ღღ◈★★、检查报告(尤其是X光片等影像资料)ღღ◈★★、知情同意书ღღ◈★★、牙模照片等ღღ◈★★，这些是维权的重要依据ღღ◈★★。

　　优先选择“医生诊所”ღღ◈★★，尽量选择由资深执业医生主导创办并长期坐诊的口腔诊所ღღ◈★★。“这类诊所往往更注重专业声誉和长期发展ღღ◈★★，稳定性相对更高ღღ◈★★。而纯粹资本驱动ღღ◈★★、医生流动性大的连锁机构ღღ◈★★，‘跑路’风险可能更大ღღ◈★★。”一位北京资深口腔医生坦言今日什么特马ღღ◈★★。

　　受访专家指出ღღ◈★★，遏制口腔诊所“跑路”乱象ღღ◈★★，非一役之功今日什么特马ღღ◈★★，需司法九州酷游官方网站ღღ◈★★、行政ღღ◈★★、行业ღღ◈★★、社会多方协同发力ღღ◈★★。只有将“资金存管”“有序退出”“信用惩戒”“责任穿透”等关键措施ღღ◈★★，从建议层面尽快转化为具有强制力的法律法规和监管实践ღღ◈★★，并提升消费者的风险防范能力ღღ◈★★，才能有效堵住“跑路”漏洞ღღ◈★★，筑牢医患信任的基石ღღ◈★★，切实守护好人民群众的口腔健康与财产安全ღღ◈★★。

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